Algemene Beschouwingen.

Inleiding
"Er is zoveel te doen. Het college wil eigenlijk alles tegelijk. De praktijk is echter weerbarstig". Een citaat uit het voorwoord in de aanbiedingsbrief van de begroting 2008.
"Er is nog steeds veel te doen. Het college wil eigenlijk alles tegelijk. De praktijk is echter weerbarstig". Een citaat uit het voorwoord in de aanbiedingsbrief van de begroting 2009.

De aanbiedingsbrief bij de begroting 2009 is bijna een kopie van de aanbiedingsbrief bij de begroting 2008. Nog steeds is er veel te doen, aldus het college. En evenals vorig jaar constateren wij dat er zo weinig concreets van de grond komt. Ook nu moeten we constateren dat de beleidsplanning op tal van punten weer ver achter loopt. Zelfs de opzet van de begroting zelf. Vorig jaar werd nog aangegeven dat die zou worden omgezet in "programma€™s die recht doen aan de Heusdense Manier van Werken". Als dit inderdaad de Heusdense manier van werken is, dan is het maar de vraag of een andere opzet van de begroting wel zo gewenst is.

Het college vraagt, evenals vorig jaar, de raad ruim baan om de vele plannen verder uit te werken en uit te voeren. Wij vragen van het college wederom ruim baan om ons werk als raadsleden goed te kunnen doen; d.w.z. dat wij als raad onze kaderstellende en controlerende taak goed kunnen uitvoeren. Te vaak hebben wij in deze raadsperiode tot nu toe moeten constateren dat informatie ontbreekt of veel te laat verstrekt wordt. Wij hoopten dat daar met het nieuwe BABS (Bestuurlijke Activiteiten BewakingsSysteem) verbetering in zou komen. Maar de praktijk leert tot nu toe helaas anders. Verderop in deze beschouwing komen wij hierop terug.

In deze algemene beschouwing willen wij, evenals vorig jaar, een beperkt aantal items, waarmee deze coalitie zich wil profileren, onder de loep nemen. Op punten kunnen wij instemmen met het gevoerde beleid; op andere punten zijn wij kritisch en/of willen wij meer temporisering en op nog andere punten hebben wij een volstrekt afwijkende visie. Met name op die laatste punten hebben wij onze algemene begrotingsbeschouwing dit jaar gericht. Daarnaast geven wij een aantal alternatieven aan voor de voorliggende begroting; wellicht dat die nog zullen leiden tot in te dienen moties en/of amendementen.

Begrotingsbeleid
De begroting 2008 vertoonde een tekort van ruim 1 miljoen euro; de begroting 2009 heeft een tekort van 443.000 euro. Dat is dus al een duidelijke verbetering en ook het meerjarenperspectief ziet er aanzienlijk gunstiger uit dan vorig jaar. Voor de jaren 2009 t/m 2011 wordt weliswaar nog altijd een tekort verwacht van ruim 1 miljoen euro, maar dat is al aanzienlijk minder dan het tekort in de meerjarenbegroting 2008. Bovendien wordt nu voor 2012 een aanzienlijk groter overschot ingeboekt dan voorheen. Dat gaat dus de goede kant op; de ombuigingsoperatie (of heroverweging zoals het college dat noemt) zoals in de voorjaarnota 2008 aangekondigd is nu dus ook in de begroting verwerkt, maar had wat ons betreft nog best wat extra aangezet kunnen worden. Maar we weten inmiddels ook dat ambities niet direct tot acties zullen en kunnen leiden. Uit de jaarrekeningen tot nu toe blijkt dat er steeds weer een aanzienlijk overschot ontstaat door het niet (tijdig) realiseren van plannen.

We wijzen ook nu weer op tal van onzekerheden in de begroting. Zo is het voornemen om jaarlijks voor 1 miljoen euro aan gemeentelijke eigendommen te verkopen een illusie. Ook uit de onlangs verschenen nota Beheer Gemeentelijke Eigendommen is gebleken dan de doelstelling van 7 miljoen opbrengst in meerdere jaren volstrekt irreëel en niet haalbaar is. Eigenlijk onbegrijpelijk dat het college daar nog steeds aan vast houdt. Ook staan er diverse stelposten in de begroting die totaal niet onderbouwd zijn. We hebben er een aantal op een rijtje gezet:

Stelposten begrotingen 2007, 2008 en 2009 (x ‚¬ 1.000)

	2007	2008	2009
A59 en parallelstructuur		500	2.000
Aanpassing diverse huidige straten en wegen	1.000	750	750
Bedrijventerreinen en bedrijfsverplaatsingen	1.000	500	500
Recreatie en toerisme		250	250
Revitalisering landelijk gebied	60	60	60
Opbrengst verkoop gemeentelijke eigendommen		1.000	1.000

Hoe die bedragen tot stand gekomen zijn en wat er met die bedragen gaat gebeuren is nog steeds volstrekt onduidelijk. Uit de beantwoording van de technische vragen blijkt bovendien dat besteding van deze budgetten ver en ver achterblijft bij de planning. Van de stelposten uit de begroting 2007 is tot op heden nog geen drie ton uitgegeven en van de stelposten uit de begroting 2008 amper twee ton. En toch stelt de gemeenteraad voor de jaren 2007 t/m 2009 nu al ruim 7,5 miljoen aan stelposten beschikbaar. De raad tekent een blanco cheque; waarvoor is volstrekt onduidelijk en ook de noodzaak daartoe ontgaat ons volledig. Wij zijn en blijven van mening dat het college alleen maar over dergelijke bedragen kan en mag beschikken als de raad eerst een krediet daartoe heeft goedgekeurd. Voor alle duidelijkheid: wij zijn dus niet tegen het opnemen van die stelposten, maar wel tegen de autorisatie van deze begrotingsposten.

Dat geldt overigens niet alleen voor de uitgaven; ook bij de inkomsten kun je grote vraagtekens zetten. De ingeboekte opbrengst verkoop gemeentelijke eigendommen van in totaal 7 miljoen is zoals eerder gesteld naar onze mening volstrekt onhaalbaar. Ook de inkomsten uit de bouwgrondexploitatie zijn onzeker en de risico€™s nemen alleen maar toe. De kredietcrisis slaat wereldwijd toe en Heusden zit niet op een eilandje, dat gevrijwaard is van die gevolgen. En toch vormen die inkomsten in feite de basis van de (meerjaren-)begroting en van onze , gelukkig nog altijd, goede reservepositie.

Reservepositie
Een belangrijk positief aspect in deze begroting is de reservepositie. Met name door de gunstige bouwgrondexploitatie komt er in de komende jaren veel geld vrij. Dat geld wordt in eerste instantie toegevoegd aan de algemene reserve. Volgens de begroting 2009 wordt er alleen al in dat jaar ruim 11 miljoen euro aan de algemene reserve toegevoegd. Die algemene reserve kunnen we gebruiken voor grote projecten als de A59-problematiek (met name het onderliggend wegennet), centrumplan Vlijmen, de wijkvisie Oudheusden, sporthal Onder de Bogen. Ook Gemeentebelangen wil gebruik maken van die reserve, al wil de portefeuillehouder dat niet altijd geloven. Maar het gaat natuurlijk om de vraag hoever je daarmee gaat.
Ook de fractie Gemeentebelangen wil reserves daar waar nodig graag inzetten. We zullen dat, gelet op de grote projecten die op stapel staan, ook wel moeten. Maar alles met mate en getemporiseerd zodat ook de lasten voor onze burgers beperkt kunnen blijven.

Wat de Algemene Reserve Bouwgrondexploitatie betreft, momenteel wordt een maximumomvang van 4 miljoen euro aangehouden. Alleen al in de eerste helft van het jaar 2008 is er voor meer dan 20 miljoen geïnvesteerd in grondaankopen. Dat betekent ook dat de risico€™s alleen maar toenemen. De meeste gronden zullen we nog jarenlang in gemeentelijk bezit moeten houden, de rentelasten worden bijgeboekt en de exploitatie ligt vaak in de verre toekomst. Kortom, de risico€™s worden ook steeds groter, zeker ook als je nog eens kijkt naar de gevolgen van de al gememoreerde wereldwijde kredietcrisis. Het gevaar op een stagnerende huizenmarkt met dalende prijzen is levensgroot aanwezig. De vraag is of een Reserve bouwgrondexploitatie van vier miljoen nog wel verantwoord is. Met de oplopende investeringen en dus ook de toenemende onzekerheid lijkt een hogere reserve zeker wel gewenst.

OZB
De (reële) verhoging van de OZB is weliswaar kleiner dan in de voorjaarsnota aangekondigd, maar dat lijkt vooral ingegeven door de inflatiecorrectie. Hoe dan ook, wij hebben bij de behandeling van de voorjaarsnota al aangegeven dat we een verhoging van de OZB met 6% veel te hoog vinden. Onze fractie zal daar niet mee instemmen, ook al is de reële verhoging van 3,25% aanzienlijk kleiner dan de aanvankelijk geraamde 5%.

Beleidsplanning
Het college constateert in zijn voorwoord bij de begroting dat de praktijk weerbarstig is en dat er meer tijd nodig is voor de realisering van de vele ambities. Het is tekenend dat het college diezelfde opmerking vorig jaar ook al maakte. Ook wij constateren dat en wij hebben dat ook bij herhaling gemeld, o.a. bij behandeling van de jaarrekening 2007 en van de voorjaarsnota. Het realiteitsgehalte van de begroting neemt daarmee zoals al eerder gesteld steeds verder af.
De beleidsplanning zoals opgenomen in BABS loopt ver en ver achter. Ter illustratie hiervan een kort overzichtje, ontleend aan BABS, van onderwerpen die in november 2008 al afgehandeld hadden moeten zijn:

300	Streekarchief Land van Heusden en Altena	25 september 2007
31	Cultuurprojecten onomkeerbaar Voorste Venne bezien	1 juli 2008
51	Nota Volkshuisvesting 2030	23 september 2008
53	Heroriëntatie Grondbeleid; naar een toekomst gericht grondbeleid, investeren in kwaliteit	23 september 2008
356	Milieujaarverslag 2007	23 september 2008
116	Privatisering gemeentelijke eigendommen	23 september 2008
119	Accommodatiebeleid	23 september 2008
123	Eigendom en gebruik gemeentelijke accommodaties	23 september 2008
74	Project woonwagenzaken	15 oktober 2008
100	Integraal veiligheidsbeleid (relatie met project integrale veiligheid)	11 november 2008
55	Structuurvisie	11 november 2008
37	Centrale ecologische verbindingszone	11 november 2008
19	MFA Venne West	11 november 2008
258	Integraal huisvestingsplan onderwijs (IHP)	11 november 2008
293	Evenementenbeleid	11 november 2008

We nemen niet eens meer de moeite om naar andere hoofdstukken uit BABS zoals actiepunten, moties, amendementen e.d. te kijken. Want wat moet je er mee?
Zoals eerder gezegd:

Renteresultaat
De beantwoording op onze technische vragen inzake het renteresultaat is voor ons volstrekt onbegrijpelijk. Tijdens de begrotingsmarkt hebben wij getracht meer duidelijkheid ten aanzien van dit in financieel technisch opzicht lastige item te verkrijgen. Die verduidelijking kwam er echter niet; wel is een nadere toelichting toegezegd. Wij wachten de toegezegde nadere toelichting op dit moment verder af en komen hier, indien noodzakelijk, nog op terug.

Backoffices
In de bijlage C.7 bij de programbegroting wordt 450.000 euro uitgetrokken voor tijdelijke huisvesting van de backoffice te Vlijmen. Eenzelfde bedrag is in de jaren daarna nodig ter dekking van de exploitatielasten voor vervangende nieuwbouw in Vlijmen. Een opvallende formulering. Is de locatie voor het nieuwe gemeentehuis al bekend? Wat bedoelt het college precies met deze passage? En waarom zou je jaarlijks 4½ ton uitgeven om 1 ton per jaar te kunnen uitsparen?
Ook opvallend: De kosten ad 4½ ton in 2009 worden via de onderuitputting weer ten gunste van de begroting gebracht; dus in feite wordt de investering al bij voorbaat uitgesteld. Maar de besparing van 1 ton blijft gewoon staan. Graag een toelichting hierop.

Uitbreiding personeelsformatie
In 2009 is het voornemen de personeelsformatie fors uit te breiden met 17,4 FTE. Wat Gemeentebelangen betreft te fors en kan en moet het op onderdelen minder. Wat nog een groter zorgpunt vormt is dat de financiële dekking van die personeelsuitbreiding flinterdun is en verre van toereikend. De loonsom van 17,4 FTE bedraagt al snel meer dan een miljoen euro. De opgevoerde dekking in de begroting komt niet verder dan ‚¬ 653.000,--. Je kunt nu bijvoorbeeld niet een uitbreiding van 1 FTE bij de buitendienst betalen door de kosten van inhuur van derden met ‚¬ 20.000 te verlagen als de totale loonsom van zo€™n personeelslid circa ‚¬ 40.000 ,- bedraagt. Ook bij andere posten zie je dat de structureel beschikbare dekking niet voldoende is. Daarnaast is een dekking door posten als kosten inhuur derden en kosten derden te verlagen na één jaar al niet meer zichtbaar en verdampt het uitgangspunt al snel.

Vorming Regionale Brandweer
De vorming van een grote regionale brandweer op schaalgrootte van de veiligheidsregio lijkt onafwendbaar. Alle vrijwilligers komen "in dienst"van de regionale brandweer. Naast voordelen brengt dit zeer zeker ook grote nadelen met zich mee. Gemeentebelangen spreekt de angst uit dat er een reëel gevaar bestaat dat er een grote logge ongrijpbare en moeilijk stuurbare ambtelijke organisatie ontstaat met een zeer grote autonomie. De gemeente Heusden is de grip op de eigen brandweer volledig kwijt. Er komt een nieuwe gemeenschappelijke regeling met alle daaraan verbonden nadelen en dat terwijl we daar juist in de afgelopen jaren met z€™n allen van af wilden. Door verlies aan binding met het gemeentelijke korps bij zowel vrijwilligers als bestuur ligt de omvorming naar een zeer dure volledige beroepsbrandweer op de loer! Wij zijn van mening dat een kleine, sterke en slagvaardige regionale brandweer (op bestuurlijk, kader- en stafniveau) hetzelfde of misschien wel meer effect kan opleveren dan een grote logge regionale brandweerorganisatie!

Verkeerscirculatie centrum Drunen
Onlangs is in de informatievergadering, cluster Beheer gesproken over het al dan niet instellen van eenrichtingsverkeer in het centrum van Drunen. Ruim anderhalf jaar geleden kwam het college al met een voorstel, maar dat voorstel kreeg veel kritiek. Bijna 40 inspraakreacties, een advies van Veilig Verkeer Nederland, het advies van de politie. Ze waren allemaal eensgezind. Kort gezegd wel eenrichtingsverkeer, maar dan in omgekeerde richting dan in het collegevoorstel werd geopperd. Zorg dat verkeer beter kan doorstromen, creëer geen nieuwe knelpunten en kies voor de oost-westrichting in de Grotestraat en west-oostrichting op de Hugo de Grootstraat/Joost van den Vondelstraat. Maar het college wil daar niet aan en vraagt een extern bureau om advies, en dan ook nog eens een second opinion en dan nog eens een extern bureau om de parkeerproblematiek te bestuderen. En nou zijn we bijna drie adviesbureaus verder en duizenden euro€™s armer en is er nog altijd niets gebeurd. Terwijl de verkeersproblematiek in met name de Hugo de Grootstraat, maar ook in de Joost van den Vondelstraat alsmaar groter wordt. Het verkeer loopt er regelmatig vast en met de bouw van bijna 100 appartementen in de zuidwest kwadrant van het centrum zal dat er zeker niet beter op worden. Wij vragen het college om nu snel met maatregelen te komen. Tweerichtingsverkeer in de Grotestraat, zoals tijdens de informatievergadering, cluster Beheer werd gesuggereerd, vinden wij in ieder geval geen oplossing. Dan komen we weer terug in de situatie van jaren geleden waarbij de verkeersdrukte in de Grotestraat een onhoudbare situatie opleverde.

Kruising Overlaatweg-Kanaalweg/Overstortweg
De verkeersdrukte op de Overlaatweg tussen Drunen en Waalwijk is de afgelopen jaren sterk toegenomen. De problemen op de kruising Overlaatweg-Kanaalweg/Overstortweg nemen navenant toe. Oversteken op deze kruising wordt zo langzamerhand vergelijkbaar met Russische roulette. In de afgelopen weken zijn er, voorzover bij ons bekend, al minimaal drie ongelukken gebeurd en, zeker nu de Eindstraat tijdelijk is afgesloten, worden de problemen alleen maar groter.
Over niet al te lange tijd zal er bovendien een nieuwe ontsluitingsweg vanaf de A59 worden aangelegd, vooral ten behoeve van het verkeer van en naar Waalwijk. Twee op- en afritten in Waalwijk gaan dan verdwijnen. De drukte op het genoemde kruispunt in de Overlaat zal dan dus nog verder toenemen. Wij stellen voor om tijdig (dus vóór de realisering van die nieuwe ontsluitingsweg) maatregelen te nemen. Dat kan bijvoorbeeld door van de kruising ter plaatse een rotonde te maken of door de kruising te voorzien van een royale middenberm, zodat verkeer in twee stappen kan oversteken en inhalen ter plaatse feitelijk onmogelijk wordt gemaakt. Wij overwegen een motie op dit punt in te dienen. De kruising zou wat ons betreft op korte termijn aangepast moeten worden, maar niet voordat de Eindstraat in Drunen weer open is voor verkeer.

Kruising Abt van Engelenlaan-Mandemakers
In het Gemeentelijk Verkeersveiligheids Overleg is onlangs geconcludeerd dat deze kruising niet veilig is voor het fietsverkeer. Eigenlijk onbegrijpelijk want bij dit nieuwe kruispunt waren alle mogelijkheden om er een veilige kruising van te maken toch aanwezig. Hoe kun je dan toch tot zo€™n slechte oplossing komen, zo vragen wij ons af. Veiligheid voorop en zeker als het om fietsverkeer gaat. Wat ons betreft moeten hier echt op korte termijn maatregelen worden genomen en wij roepen het college dan ook op om dit inderdaad te doen.

Kruising Dillenburgstraat/herinrichting Admiraalsweg:
In tegenstelling tot de tekst in de programmabegroting moeten we vaststellen dat er vanaf de verkiezingen in maart 2006 tot op heden geen veranderingen zijn aangebracht op de kruising Dillenburgstraat/Admiraalsweg. De tijdens de verkiezingen van 2006 als beladen onderwerp aangeduide kruising is, ondanks verkiezingsretoriek van een paar partijen (met Heusden Eén voorop), tot op heden nog exact hetzelfde als voor de verkiezingen. Over daadkracht gesproken! Of was de kruising achteraf gezien toch nog niet zo slecht? De inmiddels uitgevoerde herinrichting van de Dillenburgstraat zat al in de beleidsplanning en is dus gewoon uitvoering van vastgesteld beleid (vanuit het vorige college). Zo ook de nu geplande herinrichting van de Admiraalsweg. Ook dit stond reeds gepland en is dus regulier uitvoering van door de gemeenteraad vastgesteld beleid.

Geerpark
De ontwikkelingen met betrekking tot Geerpark baren ons enige zorgen, met name de betrokkenheid van de gemeenteraad daarbij, of moeten we zeggen de wijze waarop de gemeenteraad juist niet betrokken wordt. In de informatievergadering, cluster Ruimte van 2 juni werd een brief van onze fractie besproken. Wij hebben in die brief grote vraagtekens gezet bij het extensieve grondgebruik, planologische bezwaren, de zichtlijnen op de abdij, de belangen van de vollegrondstuinbouw, beheersmatige aspecten en de verkeersontsluiting. Tijdens die informatievergadering bleek dat diverse fracties onze zorgen op een aantal punten deelden en het college werd gevraagd om een en ander nog eens te overwegen en terug in bespreking te brengen. We hebben daar echter niets meer van gehoord en de ontwikkelingen gaan maar door. De provincie heeft het Geerpark zelfs verkozen tot "Proeftuin". Besluitvorming door de gemeenteraad blijft echter geheel achterwege en het "point of no return"lijkt allang gepasseerd. De gemeenteraad mag straks alleen maar "ja"zeggen als het bestemmingsplan wordt voorgelegd.

Weekmarkten
De weekmarkten in onze gemeente gaan zienderogen terug in bezetting, aantrekkelijkheid en organisatie. Vooruitlopend op mogelijke verzelfstandiging of privatisering besteedt het college nauwelijks aandacht aan de weekmarkten en blokkeert initiatieven om de open gevallen plaatsen weer in te vullen vooral op de weekmarkt in Drunen. De gemeente handelt hier niet conform de vastgestelde marktverordening!
Het is zaak snel de draad weer op te pakken om de weekmarkten de noodzakelijke impuls te geven. Daarnaast merken wij op dat we geen voorstander zijn van privatisering. Verzelfstandiging is met ons bespreekbaar maar dan zullen er heldere randvoorwaarden moeten worden vastgesteld, die ook door beide partijen, marktkooplieden en gemeente nageleefd worden.

Illegaal grondgebruik
Bij de behandeling van de begroting 2006 heeft de gemeenteraad ingestemd met het voorstel van Gemeentebelangen om ‚¬ 50.000,- extra beschikbaar te stellen voor ambtelijke capaciteit en juridische ondersteuning om het illegaal grondgebruik aan te pakken. De eerste twee vastgestelde projecten waren het Vermeerplantsoen en de Heidijk. Na een hoopvolle start met het Vermeerplantsoen en een tussentijdse evaluatie in 2007 is het stil gevallen. Ook uit de jaarrekening 2007 blijkt dat de van de beschikbare 50.000 euro nog niet veel besteed is. Wij vinden een forse versnelling van de activiteiten noodzakelijk. Het niet aanpakken nodigt uit tot meer illegaal gebruik. Wij zien op diverse plaatsen in onze gemeente dat het in gebruik nemen van stukjes openbaar terrein weer toeneemt.
Na de goedkeurende uitspraak van de Raad van State over de aanpak van de gemeente Alkmaar heeft het college een extra instrument in de vorm van de APV in handen om actie te ondernemen.

Voormalig streekarchief/Gouverneurshuis
Het college geeft aan dat er op dit moment een haalbaarheidsonderzoek plaats vindt om te bezien of het Gouverneurshuis een geregistreerd museum kan worden. Ook in een eerder stadium hebben wij reeds laten weten dat dit wat ons betreft akkoord is maar alleen dan als dit budgettair neutraal kan plaats vinden. Wij wachten de resultaten van het haalbaarheidsonderzoek met veel belangstelling af.

Haalbaarheidsonderzoek herinrichting Voorste Venne
De presentatie van de grote renovatieplannen van de Voorste Venne in het afgelopen jaar is achteraf op een grote mislukking uitgelopen. Grote ambities en wilde plannen maar daarna geen cent beschikbaar. We hebben in deze beschouwing al eerder gesproken over het realiteitsgehalte van de begroting en ook op dit punt kunnen we dezelfde opmerking maken.
Intussen is ons niet duidelijk wat er nu in de komende jaren staat te gebeuren. Wel is wat ons betreft duidelijk dat het noodzakelijk onderhoud aan het complex zal moeten doorgaan. Je kunt dat niet in afwachting van nieuwe plannen blijven uitstellen.
Op bladzijde 29 van de programbegroting staat nog steeds te lezen over een mogelijke combinatie met sporthal Onder De Bogen. Wij hadden de indruk dat dit alternatief inmiddels wel van tafel was. Graag meer duidelijkheid hierover.

Toeristenbelasting
Dit jaar voor het eerst ingevoerd en de netto opbrengst blijkt zwaar tegen te vallen. De bruto opbrengst wordt geraamd op 35.000 euro per jaar, maar de perceptiekosten (intern en extern) bedragen naar schatting 14.000 euro. Daarmee zijn de kosten om toeristenbelasting te innen 40% van de bruto opbrengst en dat is wat ons betreft onaanvaardbaar. De netto opbrengst is zo minimaal dat deze belasting wat ons betreft direct weer afgeschaft mag worden.

Tot slot
We hebben op diverse punten uit de begroting al grote vragen gezet bij het realiteitsgehalte van de begroting. Miljoenen bedragen voor stelposten waarvan de exacte besteding onduidelijk is, en die vervolgens ook niet besteed blijken te worden. Bijstelling van ambitieniveau (of zo u wilt heroverweging van beleid), uitstel van besluitvorming, presentatie van mooie maar onbetaalbare plannen, onzekerheid ten aanzien van inkomsten. Hoog tijd wat ons betreft om te gaan werken aan een hoger realiteitsgehalte van de begroting zodat ook de controlerende taak van de raad beter tot zijn recht kan komen.

We sluiten deze beschouwing af met een aantal concrete vragen aan het college.

Vragen aan het college.
Graag willen wij naar aanleiding van deze algemene beschouwing een reactie c.q. antwoord van het college op de volgende vragen:

1. Is het college bereid te komen tot een bijstelling van de beleidsplanning en daaraan gekoppeld een bijstelling van de begroting 2010 e.v. (bijvoorbeeld bij de behandeling van de voorjaarsnota volgend jaar)?

2. Waarom wordt de raad gevraagd de door ons op blz. 2 van deze beschouwing genoemde stelposten te autoriseren terwijl de exacte bestemming van deze posten nog niet bekend is, besteding in het begrotingsjaar voortdurend achterwege blijft en het dus ook heel goed mogelijk moet zijn om kredietvoorstellen aan de raad voor te leggen?

3. Hoe denkt het college om te gaan met het gat in de (meerjaren-)begroting als de opbrengst verkoop gemeentelijke eigendommen van 7 miljoen euro niet haalbaar blijkt te zijn (zoals ook in de nota beheer gemeentelijke eigendommen geconstateerd werd)?

4. Op welke wijze wil het college de discrepantie tussen formatie-uitbreiding (17,4 fte€™s) en de aanwezige financiële dekking (653.000 euro) oplossen?

5. Waarom wordt de lasten ad 450.000 euro voor de investering samenvoeging backoffice wel via de onderuitputting "teruggeploegd", maar de besparing ad 100.000 euro bij deze zelfde investering niet? M.a.w. ligt het niet meer voor de hand om dan 350.000 euro als onderuitputting op te nemen?

6. Kan het college een nadere toelichting geven op de tekst op blz. 112 van de programbegroting t.a.v. de samenvoeging back office. Die tekst suggereert namelijk dat er al gekozen zou zijn voor vervangende nieuwbouw in Vlijmen.

7. Is het college bereid om op korte termijn eenrichtingsverkeer in het centrum van Drunen in te stellen (In Grotestraat oost-westverkeer en in de Hugo de Grootstraat?Joost van den Vondelstraat west-oost verkeer)?

8. Is het college bereid op korte termijn een onderzoek in te stellen naar mogelijkheden om de verkeersveiligheid op het kruispunt Overlaatweg €“ Kanaalweg/Overstortweg te verbeteren en om daarna ook concrete maatregelen ten uitvoer te brengen?

9. Is het college bereid om de ontwikkelingen ten aanzien van het Geerpark en de daarbij behorende uitgangspunten nog eens uitvoerig ter discussie te stellen in een informatievergadering, cluster Ruimte?

10. Is het college bereid om de aanpak van het illegaal grondgebruik te intensiveren en een aanpak via de APV zoals in Alkmaar toegepast te overwegen?

11. De risico€™s t.a.v. de bouwgrondexploitatie nemen snel toe, niet alleen door de grote investeringen die de gemeente al gedaan heeft, maar ook door de wereldwijde kredietcrisis en als gevolg daarvan de mogelijke stagnatie op de huizenmarkt. Is het college met ons van mening dat een heroverweging ten aanzien van de Algemene Reserve Bouwgrondexploitatie zeer gewenst is?

12. Hoe en wanneer wordt de gemeenteraad betrokken bij het vaststellen van de randvoorwaarden voor de verzelfstandiging van de weekmarkten?

13. Is het college bereid om noodzakelijk onderhoud aan het gebouwencomplex van de Voorste Venne (in afwachting van nieuwe plannen) uit te laten voeren?

14. Is een combinatie van herinrichting Voorste Venne met sporthal Onder De Bogen (zoals op blz. 29 van de programbegroting wordt gesuggereerd) nog steeds onderwerp van onderzoek of is die optie inmiddels achterhaald?

Drunen, 20 oktober 2008

Fractie Gemeentebelangen

Jan de Bonth
Caspar van den Brandt
Adri van den Hoven
Kees Musters

< Vorige		Volgende >